Datenschutzorganisation scheitert im Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes und in der Berufung
Die Datenschutzaspekte des UBO-Registers sind sehr umstritten. In diesem Jahr hat Privacy First, eine Stiftung, die sich für das Recht auf Privatsphäre einsetzt, sogar in zwei Instanzen geklagt mit dem Ziel, das UBO-Register in seiner jetzigen Form zu stoppen, weil es gegen das Grundrecht auf Privatsphäre und den Schutz personenbezogener Daten verstößt. Lesen Sie hier mehr:
Zu Beginn dieses Jahres haben wir Sie ausführlich über het UBO-register informiert. Ein UBO ist der Ultimate Beneficial Owner einer juristischen Person oder einer Personengesellschaft, d.h. die natürliche Person, die letztlich das Eigentum oder die Kontrolle hat. Wenn Sie bereits als Unternehmer über eine juristische Person oder eine Personengesellschaft tätig sind, müssen Sie sich vor dem 27. März 2022 über das Handelsregister der Handelskammer als UBO eintragen lassen.
Welche Daten sind öffentlich und welche nicht?
Eine Reihe von Daten aus dem UBO-Register sind öffentlich und somit für jedermann zugänglich. Dazu gehören Name, Geburtsmonat und -jahr, Wohnsitzstaat, Staatsangehörigkeit sowie Art und Umfang des wirtschaftlichen Interesses. Andere Daten können nur von den zuständigen Behörden eingesehen werden. Dabei handelt es sich um Geburtsort, Geburtstag, Wohnanschrift, BSN und TIN, Ausweiskopie und Unterlagen, aus denen die Beteiligung und der Umfang der Beteiligung an dem Unternehmen hervorgehen.
Können die Daten im UBO-Register geschützt werden?
Obwohl es Möglichkeiten gibt, die Privatsphäre von UBOs zu schützen, sind diese Möglichkeiten relativ begrenzt. Die Sperrung von Daten kann nur beantragt werden, wenn es sich um Informationen über Minderjährige oder Personen handelt, die unter Polizeischutz, Vormundschaft oder Verwaltung stehen. In diesem Fall sind nur das Interesse und der Umfang des Interesses des UBO zu sehen. Die abgeschirmten Daten können weiterhin von Wwft-Institutionen mit finanziellen Aufgaben und von den zuständigen Behörden (man denke an die Staatsanwaltschaft und die Steuerbehörden) eingesehen werden.
Worum ging es bei dem Verfahren von Privacy First?
Anfang dieses Jahres hat Privacy First ein Eilverfahren gegen den niederländischen Staat wegen des UBO-Registers eingeleitet. Die Stiftung beantragte unter anderem die vorübergehende Aussetzung der Verpflichtung zur Übermittlung von UBO-Daten an das Handelsregister und die Aussetzung des Rechts auf Einsicht in das UBO-Register für jedermann. Die Organisation für den Schutz der Privatsphäre wollte außerdem, dass dem Gerichtshof der EU Vorabfragen zur Vereinbarkeit der EU-Richtlinien (auf denen die niederländischen Rechtsvorschriften beruhen) mit der Charta der Grundrechte der EU, dem EU-Vertrag und dem AVG (der allgemeinen Datenschutzverordnung) vorgelegt werden.
Was haben das Gericht im vorläufigen Rechtsschutzverfahren und das Berufungsgericht entschieden?
Der Vorabentscheidungsrichter in Den Haag wies die Ansprüche von Privacy First zurück, und auch im Berufungsurteil vom 16. November 2021 blieb die Stiftung erfolglos. Dies bedeutet, dass die niederländischen Rechtsvorschriften über UBOs nicht außer Kraft gesetzt werden müssen. Nach Ansicht des Gerichts ist nicht glaubhaft gemacht worden, dass die UBOs kurzfristig einen schweren Schaden erleiden werden. Dies ist eine Voraussetzung für die (vorläufige) Aussetzung von Rechtsvorschriften, die auf europäischen Richtlinien beruhen, in Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes. Das Berufungsgericht hat auch berücksichtigt, dass ein UBO, der befürchtet, durch die Offenlegung seiner persönlichen Daten der Gefahr einer Entführung, Erpressung oder ähnlichem ausgesetzt zu sein, sofort alle seine Daten vor der allgemeinen Öffentlichkeit schützen kann. Die niederländischen Rechtsvorschriften sehen diese Möglichkeit vor, so das Gericht.
Wenn Sie das Urteil im Schnellverfahren lesen möchten, können Sie dies hier tun. Das Berufungsurteil finden Sie hier.
Schlussfolgerung
Obwohl Privacy First letztlich nicht Recht bekam, ist es sehr fraglich, ob dies bedeutet, dass die rechtliche Diskussion über die Datenschutzaspekte des UBO-Registers endgültig abgeschlossen ist. Wir vermuten nicht. Immerhin hat ein luxemburgisches Gericht dem EU-Gerichtshof Vorabfragen gestellt. Diese Fragen betreffen die öffentliche Zugänglichkeit des UBO-Registers und seine Vereinbarkeit mit dem Recht auf Privatsphäre sowie den Umfang der Möglichkeit, öffentliche Daten zu sperren. Sobald mehr über das Ergebnis dieser Verfahren bekannt ist, werden wir Sie selbstverständlich informieren.
Haben Sie auch Fragen zum Gesellschaftsrecht, dem UBO-Register und/oder zum Datenschutz? Bitte kontaktieren Sie SPEE Rechtsanwälte & Mediation.